El Senado de México aprobó hoy un proyecto de reforma constitucional para regular y modernizar las telecomunicaciones, aunque ahora debe pasar a la Cámara de Diputados para que se complete el proceso legislativo.
El proyecto, que busca fomentar la competencia y evitar los monopolios en el sector, fue aprobado inicialmente por los diputados el pasado 22 de marzo, y como en el Senado tuvo modificaciones, regresó a la Cámara baja.
La reforma forma parte de una serie de modificaciones constitucionales que promueve el Gobierno de Enrique Peña Nieto y que afectan también a la energía, a la educación y a los recursos fiscales.
El dictamen legislativo, entre otros puntos, crea el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) como un órgano autónomo regulador, y convierte a la Comisión Federal de Competencia en la Comisión Federal de Competencia Económica.
También permite la inversión extranjera directa de hasta el 100% en telecomunicaciones y comunicación vía satélite, y de hasta el 49% en radiodifusión.
Además, agrega a la Constitución el derecho de toda persona al libre acceso a información plural y oportuna.
Durante la sesión del Senado, que se prolongó hasta las 5:30 hora local de hoy (10:30 GMT), se aprobaron modificaciones al proyecto original que afectan a las funciones de la Comisión Federal de Competencia Económica.
También se estableció que las opiniones del Gobierno en el otorgamiento de las concesiones del espectro radioeléctrico no serán vinculantes para el Ifetel, una institución que tendrá mayores controles de gestión que los fijados inicialmente.
Asimismo, el Senado acordó que las multas que apliquen las autoridades reguladoras o sus decisiones sobre venta de activos sólo serán ejecutadas cuando se resuelvan los amparos que se puedan presentar.
La reforma, después de que la apruebe la Cámara de Diputados, aún tiene que ser ratificada por la mayoría de los 31 congresos estatales para que sea promulgada y entre en vigor.
Un informe presentado el año pasado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) aseguró que la falta de competencia en telecomunicaciones ha costado a México 25,800 millones de dólares por año (1.8% del producto interno bruto).
Las empresas América Móvil y Telmex, del magnate Carlos Slim, controlan la mayor parte de la telefonía móvil y fija en México, con el 70 y 84% del mercado, respectivamente.
El Grupo Televisa, de Emilio Azcárraga, es la empresa dominante en televisión abierta, con casi 70% del mercado, seguida por TV Azteca, de Ricardo Salinas Pliego, con alrededor de 30%.
EFE
